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东莞哪个叉车培训学校最受企业和学员的欢迎?

点击: 日期:2015/5/3 字体大小:14px 12px
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  政府介入可以弥补市场失灵

    东莞哪个叉车培训学校最受企业和学员的欢迎?一般而言,市场机制在企业集团的兼并重组过程中起着主导作用,政府无需过多地进行干预。但是,在现实经济的运作过程中,由于“完全市场竞争”是不可能存在的,因而也就有了经济学上所说的“市场失灵”。要克服“市场失灵”,就需要充分发挥政府在市场经济中的经济职能,从提高社会效率和公共利益出发,保证公共产品的有效供给,促进事关国家

经济命脉产业的发展,或对某些垄断行业实施合理管制,这些目标的实现都需要政府对企业集团的兼并重组加以引导,甚至是直接的千预。我国目前企业并购法律缺失、资本市场不成熟、中介机构不健全、社会保障制度不完备等因素.更加剧了市场失灵的程度,也使得政府在企业并购中必然要扮演重要角色。

    首先,我国企业并购法缺失。西方企业并购的经验证明,要想使企业并购很好的发挥作用,必须使其在法制的轨道上前行。而到目前为止.我国还没有一部完备的《企业并购法》,关于企业并购的有关规定,散见于相关的法律、法规之中。如:属于民商法的公司法、破产法、证券法等;属于公法的有:反垄断法、公平竞争法、行业法及劳动法、社会保险法和税法;还有《关于企业兼并的暂行办法》、《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》、《国有资产产权登记管理试行办法》,等等。我国企业并购的这些相关法律、法规立法相对滞后,体系也不健全,相关的配套法律制度也不完备,而且有关法律、法规之间相互不协调。在法律体系尚不能对企业并购活动进行规范、调节的前提下,政府在企业并购中的作用就显得尤为重要。

    其次,资本市场的不发达。西方企业并购的实践证明,完善、成熟的资本市场对于企业井购具有非常重要的意义。因为资本市场是企业并购的主战场,企业并购在此基础上进行产权交易。并购企业在发达的资本市场上可以筹集到资金,而被并购企业则可以通过资本市场使本企业的价值得到合理的评定。但是就我国舀前情况而言,资本市场不发达,还不具备为

企业并购提供全方位服务的能力。在股票市场,我国上市公司的资产被划分为国家股、法人股和个人股,能够进行交易的仅仅是个人股,不能交易的国家股、国有法人股所占比重过高,这极大地影响了投资者的积极性;另外,就产权交易市场而言,市场经营不规范,市场交易的企业绝大多数是濒临破产的国有企业,优秀企业无法进人产权交易的市场.严重影响了企业并购的顺利进行。而且,从筹措并购资金角度而言,西方企业并购资金主要来源于投资银行,但我国目前尚无真正意义上的投资银行,一证券公司作为投资银行的未来发展方向,其目前的主要业务也仅限于一级市场的承销、二级市场的自营业务等,对于企业并购参与较少,而且对于并购企业的了解也仅限于上市的公司。可见,在我国资本市场不发达的情况下,政府介人国有企业并购是非常必要的,在股票市场上可以通过政府主管部门进行上市公司国有股或国有法人股的转让,减少国有企业并购的成本。在产权交易市场,政府则要“忍痛割爱”允许好的企业进人市场。

    再次,中介机构的不健全。企业并购能否顺利进行,另外一个非常重要的外在因素是中介机构是否健全。在西方发达国家,企业并购过程中,各种金融机构、会计师事务所、证券公司、律师事务所、投资银行等都将不可避免地介人企业并购的咨询、融资、评估、法律顾问等项工作;中介机构的参与有利于增强企业并购的公开、透明性.减少企业并购的成本,降低企业并购的风险。目前,我国中介机构还不健全,还远远不能适应企业并购的要求。就金融机构而言,目前的中介机构主要有商业银行、投资银行、证券商、信托公司等。然而,我国的商业银行不能对企业直接投资,不得对企业进行参股。投资银行在我国也尚处于培育阶段,在资产规模、业务范围、行为规范等方面都还远不能满足企业并购的现实需求。就会计师事务所、律师事务所而言,会计信息不对称、资产评估不真实、法律咨询服务不到位等都是广泛存在的事实,很难为企业并购发挥很好的中介作用。在这种情形下,政府为促进国有企业并购重组顺利进行,往往暂时起到中介机构的作用,为并购双方牵线搭桥。

    东莞哪个叉车培训学校最受企业和学员的欢迎?最后,社会保障制度的不完备。西方企业并购发展的事实表明,企业并购顺利进行需要一套完善的社会保障体系,它包括:社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚、医疗保障制度等基本内容。我国关于养老保险、医疗保险、失业保险等相关法律一直在不断的改进中,这一保障体系的完善不是一墩而就的事,需要一个过程。在社会保障制度尚不完备的前

提下,下岗失业人员的生活来源、养老保险和医疗服务都没有基本的保证。因此,企业并购重组往往面临很大的剩余劳动力安排压力,这在一定程度上阻碍了并购行为的发生。由此可见,政府应发挥其管理社会公共事务的职能,通过财政保证国企并购富余人员的最低生活需要和生活福利,大力开展再就业门路,努力减少失业人员,以减轻企业并购尤其是国有企

业并购对社会造成的震荡,促进企业并购的顺利进行。

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